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咸宁公安探索“柔性执法”提升市民出行体验

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咸宁公安探索“柔性执法”提升市民出行体验

咸宁公安探索“柔性执法”提升市民出行体验

荆楚网(jīngchǔwǎng)(湖北日报网)讯(通讯员(tōngxùnyuán) 刘贵贤、王凡)6月25日深夜10点,咸宁市(xiánníngshì)温泉城区大楚城茶花路两侧渐次亮起车灯。在社区人员引导下,车主们默契地将车辆靠边排成笔直线列。 对情节轻微的车主(chēzhǔ),通过写承诺书方式开展劝诫引导。通讯员 供图 “以前见缝插针(jiànfèngchāzhēn),各种抢车位,现在夜里(yèlǐ)能安心停,早上6点半前开走就行。”住户王先生摇下车窗感慨。 这(zhè)看似寻常的(de)场景背后,正是咸宁公安结合本地实际,在严格规范执法的同时,深入探索柔性执法实践,避免简单地“一抓了之”“一罚了之”,主动破解民生等痛点难题,不断提升城市(chéngshì)交通管理的精细化(jīngxìhuà)水平。 变“一罚(yīfá)了之”为“临停免罚” 大楚城小区位于市城区(chéngqū)中心地带,商业(shāngyè)繁华(fánhuá)、人口居住密度高,面对1000户居民共享小区400个车位的尖锐矛盾,加之其毗邻路段是学生上下学高峰路段,“停车难”问题让附近居民叫苦不迭。 经反复研商和充分(chōngfèn)论证,市公安局交管支队推行“错峰共享”:晚上10点至凌晨6点半(diǎnbàn)开放单侧道路,在不影响车辆正常行驶下,居民可(kě)有序停放,避开早晚接送学生高峰。 “最(zuì)开始,我们也是通过贴条罚款(fákuǎn)、拖车转移的方式来管理,但是效果并不好,根子(gēnzi)上(shàng)没有解决问题!”市公安局交管支队(zhīduì)副支队长李纪武介绍,通过监测流量和统筹考虑周边通行条件,最终亮出“潮汐方案”,既解车主燃眉之急,又精准避开学生上下学时段的车流“洪峰”。 社区网格员周婷见证了细微之变:“ 晚归车不再‘见缝插针’,而是自觉成列;晨光熹微,车道(chēdào)总是准时归位(guīwèi)。” 同样暖心的还有校园周边“临停免罚”政策,在咸宁市(xiánníngshì)实验小学、温泉中学等7所学校,在接送高峰(gāofēng)时段,允许车辆临时停靠而不予(bùyǔ)处罚,缓解了夹皮沟等无停车场区域的窘迫。 在(zài)夹皮沟一带,先天性“停车位(tíngchēwèi)不足”,接送孩子上学往往令家长眉头紧锁。“以前怕停怕罚,心都提着。”在市(shì)机关幼儿园门口,张女士道出心声。 “我们坚持‘以疏导堵,柔性执法’的(de)理念,切实考虑到(dào)群众的需求,卸下家长们的焦灼重担,让执法刚性(gāngxìng)的同时更有温度!”市公安局交管支队熊耀明介绍。 变“一刀切”为“单边许可(xǔkě)” 6月25日晚(rìwǎn)8点(diǎn),书香路夜市烟火升腾,九重锦美食街的单侧停车带渐次填满。 “有了‘夜市(yèshì)专属泊位’,客人敢开车消费了!”当晚,在九重锦夜市,烧烤摊主李美凤翻动着肉串,指向新增的荧光指示牌(zhǐshìpái)说道。 咸宁公安交管系统智能监测(jiāncè)平台。通讯员 供图 今年来(lái),咸宁市公安局交管支队在审慎论证、多次实勘后,选择在人流量最大的潜山路商业街(shāngyèjiē)、书香路九重锦区域(qūyù)试点“夜市护航计划”:20:00至次日6:00,允许通行车辆单侧有序停靠。 “ 宝子们,为护航城市(chéngshì)烟火(yānhuǒ)气,潜山商业街与书香路夜市带获准夜间8点后单侧停车……”一段时间内,有关市城区两条商业街允许单边停车的(de)消息在朋友圈不胫而走。 政策的一小步,驱动了经济微循环的一大步。数据显示,政策实施后两处夜市(yèshì)客流量提升23%,周边(zhōubiān)商户营业额平均增长17%。 “ 这道‘单边许可’,就是咱夜市生意的‘定心丸’”,在众多摊主的意识里,“人情味(rénqíngwèi)是最好的营商环境,有人气才(qìcái)有生意。” 当晚在九重锦一带负责执勤引导的交警孟泽宇(mèngzéyǔ)介绍:“这边小区聚集,又毗邻高新区,小区居民和(hé)企业员工有逛吃的需求, 摊主(tānzhǔ)商户有生计的需求,我们守护的不只是车道,更是生计通道。” 柔性执法激发了良性互动,商户(shānghù)们自发组织起来,在高峰期配合交警共同引导车辆,实现(shíxiàn)了高效流转与规范停放的共赢。 变“即拍即罚(fá)”为“先劝后罚” “您的小型汽车于6月24日12时32分在银泉(yínquán)大道泉塘路口未按规定(ànguīdìng)停放已被记录,请立即驶离(shǐlí)……”6月24日,刚进入同惠商场一家网红店,市民王天翔就收到一条“劝离短信”。 当天,王天翔与朋友相约聚餐(jùcān)。由于抵达商场时附近停车场(tíngchēchǎng)已停满车,为图方便将车停在了马路边。“罚款之前先提醒,这执法方式很人性化。”王天翔立即驶离(shǐlí),避免了处罚。 这条短信,源自咸宁市公安局(gōngānjú)交管支队(zhīduì)利用科技赋能打造的智慧(zhìhuì)执法新方式。依托交通安全综合服务管理平台,系统通过违停球自动抓拍违停车牌,上传平台检索车主信息,并通过12123APP消息和(hé)短信双重渠道,第一时间向车主发送“违停劝离”通知。 “ 接到提醒后3分钟内(nèi)驶离的,违停车辆不会被处罚。”舒斌表示,如果车辆规定时限内依然未驶离,智能监控(jiānkòng)设备将再次抓拍,生成违停图片,传输到后台,并按规定要求车主接受处理(chǔlǐ)。 萌娃开展文明交通劝导(quàndǎo)。通讯员 供图 咸宁公安交管部门坚持“人技结合”,将执勤警力(jǐnglì)动态抓拍(zhuāpāi)和电子警察全时抓拍相结合, 推进“挪车为主、处罚为辅(wèifǔ)”的柔性执法方式。尤其在非严管路段,系统会(huì)自动推送“10分钟驶离提醒”,给予当事人充分的容错纠偏时间。 “我们变(biàn)‘即拍即罚’为‘先劝后罚’,就是要让执法有力度更(gèng)有温度,体现法治的人文关怀。”市公安局交管支队长陈斌介绍,今年来(lái),共发送违停劝离短信408万条,劝离率(quànlílǜ)约96.2%,有效减少了行政处罚,提升了执法效能和群众满意度。 这种柔性理念还延伸至交通违法劝导。在双鹤路红绿灯处,一群(yīqún)“小交警”吸引路人驻足。市直机关幼儿园的6名萌娃们经过(jīngguò)专业培训,用稚嫩手势劝导不戴头盔(tóukuī)、骑车看手机等行为。 “小朋友说(shuō)我头盔带子没系好。”外卖员小刘红着脸改正(gǎizhèng)。这种劝导教育(jiàoyù)已形成完整闭环:首次违法者参与20分钟文明(wénmíng)劝导,二次违法方实施处罚。对外地车主则实行“首违免罚”,用包容化解不熟路况的尴尬。 “我们的(de)目的不是(búshì)为罚而罚,而是为了消除隐患、纠正违法、优化市民出行环境,让‘幸福咸宁’的成色更足、底色更亮。”陈斌说。
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